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海西州以更高标准更实举措更大力度在新时代推动对口支援工作取得更大成就
2017-12-22  

12月18日,海西州邀请浙江省对口办和北京市对口办、海淀区有关领导在德令哈召开对口支援工作座谈会,总结7年来对口支援工作取得的巨大成就和典型经验,共同研究当前和今后一个时期的支援帮扶和合作交流重点工作,努力在新的起点上共同开创对口支援工作新局面,为率先全面建成小康社会凝聚强大合力。州委书记文国栋出席座谈会并讲话,州委副书记、州长孟海主持座谈会。会上,印发《关于做好新形势下支援帮扶合作交流工作的推进方案(征求意见稿)》征求意见建议,表彰聂文成等102名对口支援先进工作者,并向李义丹等3名同志颁发海西州经济社会发展顾问聘书。

会上,通报了2010年以来海西州对口支援工作开展情况及下一步工作思路和重点任务。自2010年中央作出对口支援青海省藏区的重大战略决定以来,国家发改委、科技部、工信部、国土资源部和中铁总公司、中化集团、中石油集团、中石化集团、华电集团及浙江省从政策、人力、物力、财力等方面给予海西大力支持,民生项目援建力度逐年增强,产业援建带动作用日益显现,教育医疗援建成绩斐然惠及长远,人力资源综合素质有效提升,双方交流交往交融日益加深,干部人才认真履职作用显现,对口支援工作取得了阶段性成果,为海西经济跨越式发展和社会长治久安贡献了积极力量。

州委书记文国栋指出,正值全党全国深入学习贯彻党的十九大精神,北京市和浙江省对口办领导应邀参加海西州对口支援工作座谈会,并就下一步工作提出思路和举措,使我们倍受鼓舞。2010年以来,在中央的安排部署下,浙江省和9个国家部委、央企组团式帮扶海西;与北京市海淀区建立了友好合作关系,有10余家北京市企业进驻海西在多个领域参与帮扶。总体来说,取得了五个方面的成效:一是讲政治讲大局,体现了援方高度的政治站位。深切感受到浙江省和北京市高度的政治担当,并从援建工作中体会到了中国共产党的伟大、中国社会主义制度的优越性和中华民族大家庭的幸福。二是援项目投资金,倾力支持海西发展。浙江省共安排援建资金10.8亿元,实施援青项目221个,国家有关部委和中央企业累计落实援建资金1.4亿元,实施援建项目30个,为海西应对经济下行压力、加快转型升级、实现脱贫清零等起到了积极作用。三是派干部重智力,多领域支持帮扶。国家部委、中央企业和浙江省先后派出三批干部共102人赴海西开展对口支援工作,浙江省先后选派47名优秀教师和45名优秀医生赴海西开展支教支医工作,与海西人民风雨同舟,肝胆相照,攻坚克难。四是重友谊深交流,文化领域深度融合。以援青工作为平台,浙江与海西双方互访交流达360批次5000余人,高层互访27批次300余人,通过交往交流交融,加深了两地干部群众的友谊,碰撞了思想,合作领域不断拓宽。五是建机制抓项目,不断开创援青工作新局面。浙江省委、省政府主要领导亲力亲为对口支援工作,几上高原,浙江省人代会、全委会报告和相关文件中都有援青工作安排,青海省委、省政府和海西州委、州政府高度重视对口支援工作,不断完善机制并进一步提升可操作性,保障了援青工作的常态化。

文国栋强调,新时代新征程中,海西州将以党的十九大精神为指引,以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”,以全面推动经济转型升级、脱贫清零巩固提升为重点,不断加快经济社会发展步伐。一是在经济方面,将以建成国家级循环经济示范区为目标,以工业经济发展为首要任务,在改造提升传统产业的基础上,大力发展新材料、光伏光热、特色生物等产业,培育产业优势,全力打造“五个千”产业集群,希望援助方发挥各方优势重点支持。二是在民生和社会事业方面,将以全新思维,充分应用远程诊疗、远程教育等高科技手段大力提升教育、医疗、就业保障水平,希望援助方继续加大投入力度,使海西全面建成小康更有底气、更有硬度、更有保障。三是在生态保护方面,把保护好一方水土作为全州的政治责任,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,大力推进生态环境治理和绿色发展,希望浙江相关地市部门的同志参与到柴达木生态保护中,在重要的河流湖泊中做名誉河湖长,共同维护柴达木的绿水青山。四是在融入“一带一路”战略方面,将立足海西公路、铁路、航空网络日趋完善的优势,积极融入国家“一带一路”战略,加快建设中国西部自贸区、中尼文化产业园,把海西打造成中国西部靠西南的交通枢纽和物流集散中心,希望援助各方支持。五是在城镇化建设方面,将着力把格尔木市打造成青海省西部的副中心城市,加快德令哈市扩市与发展,加快推进茫崖、冷湖合并建市,把柯鲁柯镇、茶卡等15个明星小镇打造成微型小城市,形成城市、乡镇集群发展,希望浙江省通过一对一联点帮扶等措施全力支持海西城镇化建设。六是在旅游文化宣传方面,将柴达木盆地优质旅游资源和文化,与北京、浙江等援助方的旅游文化和旅游市场深度融合,希望援助方发挥媒体、市场等资源优势进一步帮助加大宣传推介力度。七是在重大基础设施建设方面,将积极争取青藏铁路改造升级、格成铁路建成通车,尽快实施格尔木—那曲高速公路,实现铁路和公路双线保障,加快推动“引江济柴”和那陵格勒水利枢纽工程,争取柴达木—津京冀的高原电力通道,希望援助方尤其是国家部委在更高层面给予支持。八是在社会稳定方面,借鉴“枫桥经验”等,运用高科技手段,整合现有资源,完善相关制度,建好防护网、防火墙,打造共建共治共享的社会治理格局,进一步探索青藏新甘交汇区的社会治理新模式,希望援助方给予帮助和支持。

文国栋希望,援青各方进一步加大在重点领域的帮扶。一是希望加大产业援助力度,充分发挥海西资源优势和援助方资金、技术、市场优势,引导更多央企和北京、浙江的企业家走进柴达木,选准选好产业项目,进一步提高援助层次,推动实现互惠共赢的长效机制。二是在巩固提升脱贫清零成果,全面建成小康上继续提供帮助。在扶贫协作方面,希望北京、浙江和国家部委加大对海西各乡镇的支持力度,定点联系帮扶。希望浙江省将特色小镇建设上的经验做法,通过一对一、点对点帮扶,进一步提升海西特色小镇建设水平。援助方发挥自身优势,帮助海西测算建成全面小康社会指标体系,找出海西存在的短板和问题,进一步加快小康社会建设步伐。三是全方位提升人才和智力援助,希望援助方进一步加大人才和智力援助力度,继续巩固教育、卫生、医疗等方面智力援助成果,补齐海西人才短板,并对海西的一些重大发展战略、重大思路进行“把脉”“会诊”,帮助提出建设性意见。四是深度参与海西文化旅游商贸发展,下一步海西州将建成一些大的文化基础设施,希望援助方积极融入,对一些文化旅游小镇“手拉手”开展帮扶。通过浙江、北京发达的电子商务和对外贸易,撬动海西大宗商品,尤其是农产品、工艺产品销售。五是拓宽宣传平台,在海西积极主动融入北京、浙江举办的重大节会同时,希望为海西提供更多宣传媒体和平台,进一步拓宽宣传渠道。六是科技金融方面,希望发挥援助方融资“富矿”地区的优势,帮助海西建立万亿元资金池,助力改造提升传统产业,建成“五个千”产业集群,发挥杭州重大科创中心和海淀区中关村等科创优势,支持海西州科创工作。

文国栋表示,州委、州政府将比以往任何时候都重视援青工作,一是主要领导亲力亲为,带领全州各级党政“一把手”研究援青工作重大事项,亲自督查落实各项决策部署,及时开展回访工作,加强信息沟通。二是全州上下一如既往关心爱护好援青干部,全力支持在海西投资创业的援助方企业。三是加快对外办事处转型,使之成为广大援青干部和有海西情节干部人才的海西之家和后方基地。四是保证用好援青资金,确保援青资金用在民生上,用在发展上,每个项目都建成廉政项目、安全项目。五是加强沟通交流,定期向援助方汇报工作开展情况,全力打造东西部合作的新模式,探索出援助工作的海西经验。

北京市支援合作办巡视员王银成对海西州委、州政府组织召开对口支援工作座谈会表示高度赞赏和热烈祝贺。他指出,北京市虽然没有与海西州建立直接支援关系,但两省高层互动频繁,北京市的各大企业在海西都有投资,有深入合作的基础。北京市在学习贯彻十九大精神时,围绕“四个中心”定位全力开展打造国际一流城市、推动京津冀一体化发展、筹办好2022年的冬奥会三大工作,有机会和条件与包括海西州在内的全国各地开展广泛丰富的合作交流,实现优势互补、共同发展。下一步,希望在北京和海西合作取得丰硕成果的基础上,深入研究探讨合作互享的新机制,完善双方政府部门的交流、交往、合作,加深两地交流往来,建立完善招商引资对接机制,定期组织企业互访沟通,在产业、文化、科技、旅游、商业等方面实现新作为、新突破,建立完善海西州特色产品进京宣传、展销机制,丰富首都商品市场。将北京和海西州的发展提升到一个新的高度,共创双方合作的新局面。

浙江省对口支援办专职副主任陈海涛在座谈会上感谢海西州委、州政府对广大援青干部的关心和照顾,简要回顾了2010年来浙江省对口支援海西所做的主要工作,充分肯定了海西州循环经济发展、脱贫攻坚、民族团结进步创建等方面取得的丰硕成果,并提出了下一步对口支援工作的思路和举措。他指出,习近平总书记在浙江调研时再次强调,干在实处永无止境,走在前列要谋新篇。浙江省将全方位贯彻落实总书记要求,将对口支援工作干在实处,勇立潮头。在下一步工作中将坚持聚焦扶贫攻坚、巩固脱贫成果,聚焦困难重点、致力民生改善,聚焦双方优势、推进产业合作取得优势成果,聚焦智力支持、打造一支带不走的队伍,聚焦规划引领、拓展援青工作成果,聚焦民族团结、互派干部交流。相信海西的明天会更好,新的一年有更好的起色与发展。

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