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海西州重点水利项目建设情况、问题及打算
2015-04-10  

一季度,海西州积极推进各项重点水利项目前期和施工前准备工作,取得一定成效。

一、建设情况。蓄集峡水利枢纽。环保部已受理环境影响报告书审批事项,环保部评估中心已现场查勘,计划4月上旬或中旬审查环境影响报告书。同时,国家发改委已委托中咨公司计划于4月7日至13日评估项目可行性研究报告。为给蓄集峡水利枢纽工程顺利实施创造外部条件,项目建前工程按照省发改委、水利厅的批复要求,于2011年10月正式开工。建前工程总投资3.93亿元,分二期建设,已完成投资3.39亿元。其中,建前一期基本建成,完成投资2.41亿元,建成临时交通道路5.03公里、输电线路37.68公里、场外公路10.6公里、交通隧洞3.43公里等;建前二期总投资1.52亿元,计划建设场内公路2.22公里,导流洞0.67公里,已完成投资0.98亿元,3月25日施工单位已进场复工。那棱格勒河水利枢纽。项目建议书通过水利部水规总院审查,已由水利部报国家发改委待批,项目区水生、陆生生物和地下水评价等附件已编制完成。国家发改委已委托中咨公司计划于4月7日至13日评估项目建议书。那棱格勒河流域综合规划及规划环境影响报告书已通过省水利厅审查,经编制单位修改完善后报省政府待批。哇沿水库。项目初步设计报告已通过省水利厅审查,省上已下达建设资金2000万元,计划5月开工。重点河流综合治理工程。巴音河、格尔木河河道综合治理工程均已纳入全国大中河流治理规划。巴音河河道综合治理工程总投资9.3亿元,七期工程已完工,项目(市区段)可行性研究报告已通过水利部黄河水利委员会审查,根据新的审批程序,目前正衔接省有关部门进行项目审批。格尔木河河道综合治理4、5期工程总投资8333万元,2014年完成投资7500万元,今年3月20日复工,完成投资100万元;6期工程总投资8333万元,各项前期工作已完成,拟于近期委托招投标。大型灌区配套改造及水利重点县项目。今年已落实格尔木、德令哈、都兰、乌兰和天峻(饲草料地)农田水利重点县建设项目,以及黑石山水库灌区三期(泽林沟)、诺木洪、察苏灌区续建配套与节水改造等项目资金1.88亿元,计划改善灌溉面积10万亩。目前重点县项目实施方案已通过审查,灌区续建配套与节水改造项目正在进行招投标。其中,黑石山水库灌区、察苏灌区续建配套与节水改造及德令哈市水利重点县项目已完成招投标,计划近期开工建设。其他项目5月份开工建设。特殊人饮安全工程。2015年海西州计划实施30项特殊人饮安全工程,估算总投资1.23亿元,解决4.49万人的饮水安全问题。目前项目实施方案已全部编制完成,部分已完成审批。计划本月底前全部开工建设。木里矿区河道整治工程。治理河长20.1公里,估算投资5000万元。项目已完成招投标,近期签订施工合同,本月上旬将全面开工建设。那棱格勒河流域梯级电站开发项目。开发的四座水电站2014年累计完成投资1.95亿元。今年3月20日复工,其中二级电站已完工,三级电站计划2015年8月完工。巴音河水电公司一、二级电站技改工程。已完成项目招投标,工程土建部分于3月20日开工建设。设备采购合同已签订。

二、主要问题。一是目前海西州开展的重点水源、河道综合治理、灌区节水改造工程等规模大、数量多,而项目前期费用大部分依靠州、县财政自筹,部分争取省级借款但数额有限,导致各级水利部门均存在项目前期经费不足问题。二是随着近年来国家对水利投入的不断增加,地方配套自筹资金也随之增加,落实较困难。尤其是特殊人饮项目,国家和省级配套资金人均只有1450元,而海西州人均投资达3000元,资金缺口大、配套任务重。

三、下一步打算。一是精心谋划水利持续快速发展之路。坚持项目带动战略,把项目建设作为龙头紧抓不放。认真做好项目储备工作,千方百计争取上级资金支持,保证水利建设年年有项目、项项有资金、事事有效益,实现水利事业持续健康稳步发展。二是切实加强项目建设管理。为保质保量完成项目建设质量、进度、安全、效益、管理目标,把项目建管并重的理念贯穿水利建设全过程,进一步完善工程建设项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管制“四制”管理,加大州内水利工程质量监督和稽查力度,严格落实安全生产责任和防范措施,以水利安全生产保障水利事业健康发展。

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